Комитет по туризму Узбекистана разработал и вынес на общественное обсуждение проект постановления Кабинета министров о дальнейшем совершенствовании системы организации зарубежных поездок граждан и защиты их прав в сфере выездного туризма.
Документ предусматривает установление дополнительных лицензионных требований для туроператоров и турагентов, которые организуют поездки граждан Узбекистана за границу.
Согласно документу, иностранные туроператоры смогут продавать туристические пакеты, предусматривающие выезд граждан Узбекистана из страны, только одним из двух способов:
— на основании договора с местным туроператором-резидентом, имеющим право заниматься выездным туризмом;
— через собственное юридическое лицо, зарегистрированное в Узбекистане и получившее лицензию на туроператорскую деятельность.
При этом турагентам предлагается запретить напрямую реализовывать туристические продукты иностранных туроператоров без участия местного туроператора, имеющего лицензию на выездной туризм.
Запрет будет распространяться в том числе на продажу туров через электронные платформы, социальные сети, мобильные приложения, системы онлайн-платежей и другие каналы.
Фонд «Безопасный туризм»
Проектом предлагается создать при Комитете по туризму фонд «Безопасный туризм». Средства фонда планируется использовать для возмещения материального ущерба гражданам, пострадавшим из-за действий или бездействия туроператоров и турагентов, ненадлежащим образом оказавших услуги.
Кроме того, за счет фонда смогут покрываться расходы на временное размещение, питание, транспорт, связь, эвакуацию и возвращение граждан Узбекистана на родину в чрезвычайных ситуациях.
Использование средств будет допускаться на основании решения суда, обращения туриста или его законного представителя, а также обоснованного решения Комитета по туризму.
Туроператоров обяжут зарезервировать не менее $50 тысяч
Одним из требований для получения лицензии на туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма предлагается установить резервирование в фонде средств в размере не менее эквивалента $50 тысяч.
Это требование может распространяться не только на новых участников рынка. Комитету по туризму будет поручено в течение 6 месяцев провести инвентаризацию ранее выданных лицензий и принять меры по приведению деятельности компаний в соответствие с новыми правилами.
Гарантийный сбор за каждый тур
За каждый реализованный туристический продукт предлагается взимать целевой гарантийный сбор в размере 0,15 БРВ, действующей на дату продажи тура.
Сбор будет включаться в стоимость туристического продукта. Отдельно взимать его с туриста в качестве госпошлины, сбора или административного платежа не планируется.
Если туристический продукт сформировал местный туроператор, сбор должен будет уплачивать этот оператор. Если продукт иностранного туроператора реализуется через его лицензированное юридическое лицо в Узбекистане, обязанность по уплате сбора будет возложена на это юрлицо.
Деньги необходимо будет перечислять на специальный счет фонда до формирования туристического кода. Без уплаты гарантийного сбора туркод не будет сформирован, а продажа такого туристического продукта в сфере выездного туризма будет запрещена.
Каждому туристу присвоят уникальный код
Каждому гражданину, приобретающему туристический продукт для поездки за границу, предлагается автоматически присваивать уникальный электронный идентификационный номер — туристический код.
Он будет формироваться через Национальную туристическую платформу и подтверждать, что туристический продукт зарегистрирован, гарантийный сбор уплачен, а сам турист включен в систему гарантий в сфере выездного туризма.
В систему должны будут вноситься сведения о туроператоре, турагенте, туристе, маршруте и сроках поездки, транспорте, размещении, страховании и контактах для связи в чрезвычайных ситуациях.
Сборы свыше $150 тысяч смогут засчитывать в счет будущих платежей
Если общая сумма гарантийных сборов, уплаченных одним туроператором или турагентом, превысит трехкратный размер обязательного резерва, то есть эквивалент $150 тысяч, сумму превышения смогут учитывать в счет будущих сборов.
Такой механизм будет доступен туроператорам, которые не менее трех лет непрерывно работают в сфере выездного туризма и не допускали грубых нарушений лицензионных требований.
Обсуждение законопроекта продлится до 31 июля.
Комментарии